高雄鳥松居住多年，居民直呼有房子後才有殯葬園區規畫。
隨都市發展房子蓋，不乏數千萬透天厝，怕民眾買房子時看不到未來開發使用狀況。
▲房子蓋，怕民眾買房子時看不到未來開發使用狀況。
記者翁鬱雯：「農16這塊土地是屬於學校預定地，不過因應都市發展需求興建學校前，目前是做低密度棒球和壘球場使用。
然而，近年房市，加上會開發和，要求解編公保地聲音傳出。
想瞭解建案周圍土地怎麼，專家建議可以這樣做。
房仲主任林柏村：「像凹子底森林公園話，它周邊有其他綠地是政府機關用地，那只是説它現是閒置，所以政府它是綠化來呈現。
」打開都市計畫使用分區地圖瀏覽一下，綠色色塊是公園綠地，特專2個字指是機關用地，而學校用地會特別註一個「文」，建案旁有沒有加分題一目瞭然。
【林哲緯/採訪報導】這陣子搶攻版面「公共設施保留地」，引起外界，為何佔用到一塊土地，得面臨拆屋還地情形。
地政士解釋，公保地是政府沒徵收，「保留」公園、綠地或學校公共設施土地，即便是私人土地，只要劃定公保地，使用還是會受到限制，目前若想解套，主要有減半徵收、容積移轉及容積代金三種方式。
學者提到，公保地少子化、政府財政因素影響下，實際徵收不僅困難，形成民眾財產箍咒，行政院主計統計，截至2020年，台灣居住都市人口比例高達78.9%，換句話説，每10人有8人是住都市，而為了面都市日益增加人口對居住品質帶來影響，《都市計畫法》規定，公家或政府可以定期檢討都市計畫發展時，預先「保留」一些土地做為公共設施用地，這樣未來人口增加、城市發展到程度時，可以這些土地，藉由徵收、區段徵收及市地重劃方式來取得並興建公共設施。
然而，理想雖然，現實骨感，國立政治大學地政系兼任教授劉小蘭撰文探討公保地少子化關係，文中提到政府雖然規劃許多公保地，往往因為財政負擔，導致徵收遙遙無期，少子化浪潮推擠下，如學校、兒童遊樂公保地失去徵收性，下來不僅無法改善都市規劃，限縮地主土地使用，徒增。
安桓地政士事務所長黃若盈指出，許多「徵收私人公保地」，像是公園、綠地、廣場及道路用地，於遲遲不到政府徵收或開發，加上使用上有限制，後不是選擇放著養蚊子，遭到鄰居佔用，地主自己興建規定不符建物，因而形成公保地有違建或佔用情形。
這樣發展脈絡下，濫用公保地，成為許多地方「公開秘密」。
然而，近年房市，加上會開發和，要求解編公保地聲音傳出。
有業者，相中公保地解編後商機，因而積極四處收購，因此今天我們來一探，是透過哪些方法，讓公保地可以「點石成金」。
劉小蘭教授指出，現行法律規定，公保地採用徵收方式來進行，政府受限於財政困境，往往負擔不起數額徵收價格，因此近年多半採取「減半徵收」市地重劃，或是捐地換容積、容積代金制度來解決公保地問題。
方法一：減半徵收 比例門檻喬謂「減半徵收」，將土地進行市地重劃，而地主拿出一半土地作為公共設施用地，且要所有地主，才能變住宅區或商業區。
這樣做雖然能降低官方負擔，產生民眾於土地分回比例及地主門檻有疑慮。
但這點隨著官方提高土地分回比例，近年已有改善，各地方政府採取這種方式進行解編。
然而，市地重劃受限於地主分回土地、門檻原因，加上聽證會、審議流程，整體耗時。
（大公報記者 ）房屋土地供應近年困擾香港，實際上，本港現時有四分之三土地開發，規劃署前署長、資深城市規劃師凌嘉勤接受《大公報》專訪，從、成本效益及司法挑戰風險分析有潛力發展「綠地」選項。
凌嘉勤認為政府應集中資源，優先探討發展「綠化地帶」建屋，形容「要集中優勢兵力，打有把握仗」，並強調本港現時是執行覓地政策，政府應破進。
他關注社會發展郊野公園爭議，發展，可能會遭司法覆核，擔心會費時失事。
延伸閱讀…
本港開發土地當中，有732公頃是郊野公園、「綠化地帶」發展「綠地」，佔全港土地面積65.6%，是住宅地面積9倍。
香港為何有如此比例發展用地？凌嘉勤解釋，香港山多平地，港九新界有數百米高山，開山闢地發展成本，大量斜坡加重日後維修保養成本；至於住宅用地79平方公里，佔全港土地面積7%，是於數字只計及住宅地面積，但其實本港有用地，是用作發展房屋相關，例如道路用地、社區設施用地。
房屋土地供應短期近年困擾香港，社會有聲音要求開發發展用地，凌嘉勤認為，發展用地當中，改劃「綠化地帶」建屋是選項。
過去規劃署找到150公頃「綠化地帶」改劃，於全港「綠化地帶」用地1%，預期可提供10萬個住宅單位，而規劃署現進行一輪「綠化地帶」研究，預期可以找到發展房屋用地，「香港有16000公頃綠化地，發展1%可以提供近10萬個單位，我看不到為繼續做。
」「綠化地帶」遍佈全港各區，凌嘉勤指出，過去規劃署建議改劃用地，主要有三大類：一是本來受到人破壞用地，例如寮屋區拆後用地、開挖小型挖泥區及石礦場；二是地形及地質適合用地，例如坡度不是、工程做用地；三是公路旁用地，因為水、電、渠是公路走，若用地鄰近現有，接駁，計算容量，評估發展是否需要提升。
凌嘉勤強調，改劃「綠化地帶」時，規劃署會審視每幅用地發展帶來環境、交通影響，綜合考慮很多因素，存在破壞緩衝帶説法，「睇唔到會用曬16000公頃綠化地」。
佔地約443平方公里郊野公園是本港發展用地，但凌嘉勤現時發展郊野公園有保留，「人力資源和時間，如果你問我三年後是郊野公園是綠化地有貨出（土地供應），答案肯定是綠化地。
」凌嘉勤解釋，郊野公園受《郊野公園條例》保護，發展要進行環評法定程序；發展用途要《城市規劃條例》進行評估及審批，他形容發展門檻，過程繁複，可以時間內有供應。
他關注社會發展郊野公園爭議，發展，可能會遭司法覆核，擔心會費時失事。
延伸閱讀…
凌嘉勤強調，發展保育並非對立，發展不但可以增加發展容量，同時可以改善環境。
他舉例，現時部分農地、綠化地於使用，變成棕地，發展棕地不但可以提升土地使用效率，增加發展用地，而且可以消除滋擾環境因素，改善周圍環境。
至於北部會區發展，其中一個重點行動方向是實施創造環境容量積極環保政策，同時修復和保育濕地，增加環境容量，「該保育積極保育，可以發展進行規劃，發展潛力。
」 房屋土地供應近年困擾香港，實際上，本港現時有四分之三土地開發，規劃署前署長、資深城市規劃師凌嘉勤接受《大公報》專訪，從、成本效益及司法挑戰風險分析有潛力發展「綠地」選項。
凌嘉勤認為政府應集中資源，優先探討發展「綠化地帶」建屋，形容「要集中優勢兵力，打有把握仗」，並強調本港現時是執行覓地政策，政府應破進。
「我們欠缺增加土地供應討論，現時是捲起衣袖去做」。
\大公報記者 （文、圖） 本港開發土地當中，有732公頃是郊野公園、「綠化地帶」發展「綠地」，佔全港土地面積65.6%，是住宅地面積9倍。
香港為何有如此比例發展用地？凌嘉勤解釋，香港山多平地，港九新界有數百米高山，開山闢地發展成本，大量斜坡加重日後維修保養成本；至於住宅用地79平方公里，佔全港土地面積7%，是於數字只計及住宅地面積，但其實本港有用地，是用作發展房屋相關，例如道路用地、社區設施用地。
房屋土地供應短期近年困擾香港，社會有聲音要求開發發展用地，凌嘉勤認為，發展用地當中，改劃「綠化地帶」建屋是選項。
過去規劃署找到150公頃「綠化地帶」改劃，於全港「綠化地帶」用地1%，預期可提供10萬個住宅單位，而規劃署現進行一輪「綠化地帶」研究，預期可以找到發展房屋用地，「香港有16000公頃綠化地，發展1%可以提供近10萬個單位，我看不到為繼續做。
」 「綠化地帶」遍佈全港各區，凌嘉勤指出，過去規劃署建議改劃用地，主要有三大類：一是本來受到人破壞用地，例如寮屋區拆後用地、開挖小型挖泥區及石礦場；二是地形及地質適合用地，例如坡度不是、工程做用地；三是公路旁用地，因為水、電、渠是公路走，若用地鄰近現有，接駁，計算容量，評估發展是否需要提升。
凌嘉勤強調，改劃「綠化地帶」時，規劃署會審視每幅用地發展帶來環境、交通影響，綜合考慮很多因素，存在破壞緩衝帶説法，「睇唔到會用曬16000公頃綠化地」。
佔地約443平方公里郊野公園是本港發展用地，但凌嘉勤現時發展郊野公園有保留，「人力資源和時間，如果你問我三年後是郊野公園是綠化地有貨出（土地供應），答案肯定是綠化地。
」