【鞋櫃放門外法規】自家門外的走道或樓梯間 |大樓自家門口可以擺鞋櫃嗎 |究竟可不可以放鞋櫃 |

【鞋櫃放門外法規】自家門外的走道或樓梯間 |大樓自家門口可以擺鞋櫃嗎 |究竟可不可以放鞋櫃 |

於各樓層樓梯間、走廊屬於公共空間,住户不得據為私有,違者公寓大廈管理條例第49條第1項第4款規定,得轄市、縣(市)主管機關處新台幣四萬元以上二十萬元以下罰鍰,並得令其限期改善或履行義務;改善或履行者,得處罰。

A女目前住社區大廈裡,每棟每層有三户,有樓梯間、電梯間、有三門口區域,A女想自家門口放置腳踏墊,墊子無鞋子其他雜物,請問是否違法?腳踏墊沒有擋到其他人逃生動線,會擋到同層住户動線,還是不能擺放嗎?
法律評析
公寓大廈公共空間不得私用
公寓大廈樓層電梯間、樓梯間、走道、通道面積,是當層住户所共有,即俗稱「公」,所以自家門口外各樓層內公共空間,屬公範圍。

公寓大廈管理條例第7條第2款規定,數個專有部分走廊或樓梯,及其室外通路或門廳、社區內各巷道、防火巷弄,為法定共用部分,不得定專用。

條例第16條第2項規定,住户不得於私設通路、防火間隔、防火巷弄、開放空間、退縮空地、樓梯間、走廊、防空避難設備處堆置雜物、設置柵欄、門扇或營業使用,或違規設置廣告物或私設路障及停車位侵佔巷道妨礙出入。

住户違反第16條第2項(或第3項)規定者,轄市、縣(市)主管機關處新台幣4萬元以上、20萬元以下罰鍰,並得令其限期改善或履行義務;改善或履行者,得處罰。

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且條例第49條第1項第4款規定,住户違反第16條第2項或第3項規定者,得轄市、縣(市)主管機關處新台幣四萬元以上二十萬元以下罰鍰,並得令其限期改善或履行義務;改善或履行者,得處罰。

於各樓層樓梯間、走廊屬於公共空間,住户不得據為私有,違者公寓大廈管理條例第49條第1項第4款規定,得轄市、縣(市)主管機關處新台幣四萬元以上二十萬元以下罰鍰,並得令其限期改善或履行義務;改善或履行者,得處罰。

A女目前住社區大廈裡,每棟每層有三户,有樓梯間、電梯間、有三門口區域,A女想自家門口放置腳踏墊,墊子無鞋子其他雜物,請問是否違法?腳踏墊沒有擋到其他人逃生動線,會擋到同層住户動線,還是不能擺放嗎?小明最近搬進某大廈中,以前居住公寓是鞋櫃放置住家大門外面,所以搬到新家後,住家門外放置鞋櫃,大樓管委會貼紙條告知,可以鞋櫃放在樓梯間。

但小明認為鞋櫃貼牆放置,無礙於逃生動線,因此沒有理會,其後大樓管委會勸導聽而主管機關舉報,並遭處罰鍰,小明認為主管機關裁罰並無,提起行政救濟,是否有理由?樓梯間擺放鞋櫃,是否屬於違反《公寓大廈管理條例》第16條第2項之情形?《公寓大廈管理條例》中明文規定,住户可以樓梯間堆置雜物,違反者得報請主管機關處以罰鍰住户不得於私設通路、防火間隔、防火巷弄、開放空間、退縮空地、樓梯間、走廊、防空避難設備處堆置雜物、設置柵欄、門扇或營業使用,或違規設置廣告物或私設路障及停車位侵佔巷道妨礙出入。
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但開放空間及退縮空地,直轄市、縣(市)政府核准範圍內,得依規約或區分所有權人會議決議供營業使用;防空避難設備,得為原核准範圍使用;其兼作停車空間使用者,得依法供公共收費停車使用。

住户違反前述規定時,管理負責人或管理委員會應予制止或規約處理,經制止而遵從者,得報請直轄市、縣(市)主管機關處理。

《公寓大廈管理條例》第16條第2項、第5項分定有明文。

住户違反第16條第2項(或第3項)規定者,轄市、縣(市)主管機關處新台幣4萬元以上、20萬元以下罰鍰,並得令其限期改善或履行義務;改善或履行者,得處罰。

《公寓大廈管理條例》第49條第1項第4款定有處罰明文。

多數實務見解認為,鞋櫃如果擺放在樓梯間會阻礙逃生動線,因此認為不可擺放鞋櫃樓梯間。

有法院判決,鞋櫃日常生活所之物,並非雜物,若係於其門外貼牆壁豎立擺放鞋櫃,並所有鞋子收納於鞋櫃,固然放在是公共走廊空間,但安放位置並非柵欄、門扇,或廣告物、私設路障可比。

如此貼於牆壁設置鞋櫃,不致妨礙住户逃生避難及出入通行,將每家每户鞋櫃視為雜物,社會能接受法律解釋。

因此,這樣個案而言,不能《公寓大廈管理條例》第16條第2項前段處罰。
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但目前多數法院判決見解是認為,《公寓大廈管理條例》第16條第2項樓梯間處,不得堆置雜物或設置柵欄、門扇,以免妨礙逃生避難,係公寓大廈走廊及樓梯間本應維持暢通無阻,能避免妨礙逃生避難,若堆置物品,因所堆置物品空間係佔前揭公共空間,免會影響該公共空間出入或通行之虞,此即該原本設置目的有違。

是有狀況下抑或照明情形時,若該公共空間堆置物品,不論是設置柵欄、門扇,抑或放置如本件情形鞋櫃,因屬個人住户所設置或擺放行為,其設置或擺放是否或有無管理,屬個人住户私人所為,非全體住户所能知悉或注意,即有可能造成利用該公共空間者通行或出入阻礙,違反上開條文規範目的及意旨,此堆置物品屬性、大小及堆置目的無關。

是,自家門外公設樓梯間擺放鞋櫃行為,該擺放地點乃屬該樓層住户利用逃生避難通行空間,係屬公寓大廈專有部分以外,供使用部分,且前述《公寓大廈管理條例》第7條第2款規定,不得約定專用部分,而僅得為「通行」使用。

法官認為每家每户鞋櫃視為雜物,社會能接受法律解釋。

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自家門外的走道或樓梯間,究竟可不可以放鞋櫃?律師

因此,結論上公寓大廈樓梯間是不要擺放鞋櫃及其他雜物以免遭受主管機關裁罰,同時避免急情況時,產生阻礙逃生可能性。

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月薪3萬作業員,靠青安買千萬房  大樓住家門口可否放置鞋櫃呢?最近有類新聞案例判決。

  公寓大廈管理條例第十六條規定:住户不得於私設通路、防火間隔、防火巷弄、開放空間、退縮空地、樓梯間、走廊、防空避難設備處堆置雜物、設置柵欄、門扇或營業使用,或違規設置廣告物或私設路障及停車位侵佔巷道妨礙出入。

違者主管機關處新台幣四萬元以上二十萬元以下罰鍰,並得令其限期改善或履行義務;改善或履行者,得處罰。
鞋櫃放門外法規

  社區管委會要求大樓住户陳先生移除門口鞋櫃,陳先生認為鞋子有放到鞋櫃裡收,擺放位置影響樓衞生及住户通行,因此拒絕,管委會乃報請主管機關處理,陳先生不服開罰,提出訴訟。

後,法官裁判撤銷原裁罰處分。

  法官説「鞋櫃」怎麼會是雜物呢?另外,該鞋櫃安放位置非屬柵欄、門扇,或廣告物、私設路障可比。

審理時,主管機關表示鞋櫃其所有權人或許不是雜物,但其他住户而言雜物。

法官認為每家每户鞋櫃視為雜物,社會能接受法律解釋。

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不過,本件法官重點是於,貼於牆壁設置鞋櫃,不致妨礙住户逃生避難及出入通行,應堪認定,是原處分適用公寓大廈管理條例第十六條第二項前段處罰陳先生,乃有違誤。

法官認為陳先生鞋櫃位置貼牆壁,鞋子收納於櫃子內,該處固屬公共走廊空間,阻礙通行及逃生動線,認為主管機關裁罰過度引申、誤解法令。

然而,主管機關表示,樓梯間公共空間本來不得擺放私人物品,且突發事故預測,若有人碰撞絆倒,該誰負責?並説收到判決書後會考慮是否上訴。

  不過,有見解判決。

台北高等行政法院102年度訴字第260號判決意旨説:「關於公寓大廈管理條例第16條第2項前段住户不得於……樓梯間處堆置雜物、設置柵欄、門扇或營業使用,係或違規設置廣告物或私設路障及停車位侵佔巷道妨礙出入部分規定,二者應屬之行態樣違規要件。

是,妨礙出入係屬私設路障及停車位侵佔巷道要件,若於樓梯間處堆置雜物,並無此要件。

惟該項目的係達維護公共安全目的,而樓梯間處不得堆置雜物或設置柵欄、門扇,以免妨礙逃生避難,若堆置物品,即違反該項規範目的及意旨,與堆置物品屬性、大小及堆置目的無關。

」  實際上,影響公共安全情況下,於大樓住家樓梯間放置鞋櫃裁罰有過。

然而,另案判決認為堆置物品,違反意旨,無道理。

此故,目前關於大樓住户門口究否可以放鞋櫃,似無定論。

後,有賴主管機關及司法機關類型化判斷了。

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