10. 台南市歷史變遷
台南別稱「府城」,由原屬台灣省之台南縣與原台南市於 2010 年底合併改制而成。台南為台灣歷史上最早建立的城市,在 19 世紀中期以前為全島的政經重鎮,近代成為南部都會帶的核心城市,亦是南台灣文化、教育中樞。
台南市政治生態,主要由早期國民黨與黨外勢力的競爭,轉為解嚴後藍綠兩陣營的抗衡。原台南市在 1990 年代以前,即長年由黨外人士及泛藍輪流主政,反映了府城鮮明的反對意識。該市在戒嚴時代,甚至是全國產生最多屆黨外民選首長的縣市。而自 1997 年泛綠的張燦鍙當選市長起,台南市亦一直綠色執政至 2010 年中華民國縣市改制直轄市之後。
2010 年 12 月 25 日,原台南縣市合併為直轄市,首任民選市長為賴清德,自此,台南市共計舉行了四屆的直轄市長選舉。經 2022 年台南市市長選舉後,由民主進步黨籍黃偉哲當選第 4 屆台南市市長。台南市眾議員共分為 6 個選舉區,經 2020 年第 10 屆立法委員選舉後,第一至第六選舉區當選席位分別由賴惠員、郭國文、陳亭妃、林宜瑾、林俊憲、王定宇等民主進步黨籍候選人拿下。
9. 台南市地名與民間傳説
вдоль 19 號公路,在鹽水及學甲交界處,有一個「飯店」路牌,常讓初次經過路人好奇;沒錯!正如其名,這裡早期是商務中繼站,當時休息站林立,後人稱為「飯店」,行政區域為鹽水鎮飯店裏,南縣市合併後沿用。


2018 南市鄰裏整併,飯店裏與附近大豐、田寮 3 個裏改名為「三和裏」迄今,不過飯店地名根深蒂固,多數人仍持續稱呼,當地客運招呼站也沿用舊稱,昔日商旅往來,如今以產「鹽地番茄」著稱,已是偏遠農村。
坐落於八掌溪、急水溪間的學甲區「倒風寮」,昔日因低窪三角洲形成倒風內海,舊時因位於倒風內海畔,先民在此處建寮定居,多年前行政區域易名為「新芳裏」沿用數十年,同樣因 2018 年台南市鄰裏整併,與附近頂洲、紅茄裏三里合併改名為「三慶裏」迄今。
在依循柳營區的「小腳腿、大腳腿」地名,許多居民姓連,民國 88 年時任副總統連戰曾到此參加連氏宗親祭祖活動,盛讚「小腳腿」處處充滿傳統台灣社會純樸的人情味。
小腳腿名稱説法不一,在地耆老表示,小腳腿是農業社區,名稱可追溯清朝康熙年間,先民跋山涉水到當地開墾,經歷過一段相當辛苦旅程,因小腿痠痛,所以暫時在此地休息,遂而得名。
台南市政府於 2018 年曾大規模裏鄰整併,許多根深蒂固里名因整併過程「被消失」,市府設法維持遭合併的原里名,但對當地居民甚至是下一代,如何傳承在地歷史與人文特色,也成為挑戰。
大成教授許忠信認為,這更要深化鄉土教育補強或相關課程補充認同在地,讓年輕一輩更認識在地社區的特色,已刻不容緩。
8. 台南市文化與宗教
府城府城到處是瑰寶,一處世界文化遺產潛力點、21 處國定古蹟、119 處直轄市定古蹟、87 處歷史建築,極富歷史寓意與考古價值。除了有形遺產之外,還有許多無形文化遺產,例如:傳統陣頭、傳統小吃、傳統工藝、原住民傳統儀式等。目前全市內有數個文化園區,分別為:赤崁文化園區、孔廟文化園區、五條港文化園區、月津港歷史文化園區、蕭壠文化園區、民生綠園文化園區、鎮北坊文化園區、大目降歷史文化園區、東安坊文化園區、安平港國家歷史風景區、噍吧哖事件紀念園區、左鎮菜寮文化園區等。
都市內設有國家公園一處、國家風景區二處。其中台江國家公園與雲嘉南濱海國家風景區皆位於西側沿海,以沙洲與濕地保育、製鹽文化為主軸。西拉雅國家風景區位於東側山麓地帶,境內有西拉雅族原住民文化、關子嶺温泉、水火同源、二寮日出等豐富自然景觀。及目前台灣出土的最早人類遺跡「左鎮遺址」,推測約有 2 萬至 3 萬年之久。另外亦發現海洋、陸地生物化石,有古象、古鹿、完整犀牛化石、鱷魚、 鯊魚、貝類、珊瑚等,已成立左鎮化石園區典藏。
其他自然景點有日治時期全台唯一熱帶實驗林的台南公園,榮獲全球卓越建設獎(FIABCI Prix d’Excellence Awards)的巴克禮紀念公園,內政部評選的「國際級濕地」之一、擁有豐富河口生態資源的四草濕地紅樹林保護區,還有台南都會公園、砂岸地形的黃金海岸等。
7. 台南市農業與產業
台南市的主要產業為農業與漁業。沿海一帶的土壤多屬鹹性沖積土,鹽份含量甚高,不適農作,遂墾拓魚塭從事養殖漁業,其中蝨目魚最有名,為全國主要產地,亦出現大量以蝨目魚為食材的小吃,成為重要觀光資源。
此外近海牡蠣(俗稱蚵仔)養殖盛行,也是台南小吃的重要食材。台南市有漁港 8 個,其中安平漁港曾為台灣最大港,屬於遠洋漁業,是全市漁獲量最多、船舶噸位最大的漁港;其它漁港為沿岸漁業或近海漁業,分別是將軍、四草、馬沙溝、青山、北門、下山和蚵寮漁港。
台南市因地理因素配合,農業條件優良,土地平坦適合農作,耕地面積達九萬多公頃,在全國排名第一。合併前之台南縣亦為「農業大縣」,其中柳營盛行酪農業。農產品以東山咖啡、後壁水稻、玉井芒果、白河蓮子、麻豆文旦、關廟鳳梨等聞名全台,善化草莓、官田菱角、將軍小番茄、七股洋香瓜、新市火龍果與毛豆、大內酪梨、學甲蝨目魚、佳里牛蒡、西港胡麻、楠西楊桃也最廣為人知。不過事實上,1971 年後因外銷導向政策,當時台南縣製造業產值的比例已凌駕農業。目前正朝花卉與水果外銷等精緻、高附加價值農業發展中,糖業與鹽業則因不合成本而幾近消失,使得昔日的台灣三大糖業總廠之一的新營糖廠沒落。近年全市尤以蘭花栽培成長最明顯,外銷訂單達新台幣 92.6 億元;第一級產業總產值則約 400 億餘。
2020 年台南製造業產值約 1.1 兆台幣,從業人口 32.2 萬,南科提供近 1/4(8 萬)。
台南市的二級產業豐富多元且不少企業具世界級水準,主要的工業有化學工業、食品產業、汽車零件工業、金屬工業、化纖業、紡織業、螺絲業、電子業與其他製造業等。化學業以奇美實業最負盛名,其 ABS 樹脂、PMMA 樹脂、導光板三項產品為全球最大供應商。食品業則以位於永康區之統一企業最具代表性,海外分公司遍及美、中、泰、菲、越等國。位在安南區之汽車零部件供應商東陽實業,歷經五十餘年發展,目前已成為全球最大汽車碰撞更換零組件製造集團。金屬工業以大成不銹鋼經營美國市場較為知名,目前已在全美 8 州設有發貨倉庫,為全美進口不銹鋼產品的第一大通路商。早期台南市以紡織、成衣、精密機械等民生工業或輕工業為主。台南於日治時代即是紡織重鎮,1949 年後許多紡織廠自大陸遷移至台灣台南,落地生根,1970 至 80 年代紡織上游產業逐漸完備,成為石化、化纖、織布、染整、成衣等上下游體系完整織產業聚落。著名企業的有,東展興業、台南紡織、東雲、新藝纖維、佳和實業、宏遠興業、和明紡織等企業,而成衣則以台南企業較為著名。精密機械則集中於市區外圍如安平工業區及永康工業區,其中以橡膠成型機、塑膠射出機為大宗。
1970 年代以來,因應產業需求,中央政府相關部門、台南市政府和私人企業在台南市設立多處工業區,促進工業發展。1995 年國科會在台南市建立南部科學園區,帶動光電及半導體業大量的就業機會,提升經濟成長及人口吸引,台南市是台灣少數人口正成長的地區之一;以下為台南市境內的工業區及其管理單位:
原台南縣政府在多年以前曾計畫引進煉鋼、石化等重工業。而最著名亦最具爭議的開發案濱南工業區在十數年反覆爭論後,已因環境意識及台灣產業轉型而中止,並於 2009 年在當地成立台江國家公園。
6. 台南市商業與服務業
服務業為台南市經濟結構之主力,以金融業、批發與零售業居多,尤其以金融業為盛。服務業的空間區位除台南市區外,還有緊鄰的永康區、仁德區、歸仁區,而溪北地區的服務業空間多集中於昔日日治時期的三大郡治新營區、佳里區、麻豆區,近年來由於南科蓬勃發展,新市區、善化區、安定區也陸續形成商業圈聚集地,經濟非常活絡。
5. 台南市現代化
台南建城至今約有四百年的歷史,擁有 1 處台灣世界遺產潛力點、21 處國定古蹟、119 處直轄市定古蹟、87 處歷史建築,極富歷史意義與考古價值。除了有形文化資產外還有許多無形文化資產,例如:傳統陣頭、傳統小吃、傳統工藝、原住民傳統儀式等。目前全市內有數個文化園區,分別為:赤崁文化園區、孔廟文化園區、五條港文化園區、月津港歷史文化園區、蕭壠文化園區、民生綠園文化園區、鎮北坊文化園區、大目降歷史文化園區、東安坊文化園區、安平港國家歷史風景區、噍吧哖事件紀念園區、左鎮菜寮文化園區等。
4. 台南市旅遊
台南夜市多達 60 餘處,大型者如花園夜市、大東夜市、武聖夜市,有「大大武花大武花」的夜市口訣(以週一到週日的營業時間)。原台南縣則以新營中華路夜市、佳里夜市聞名。為了營造英語友善環境,市政府在花園、武聖、新營中華路、佳里、鹽行、新市、永大、小北成功夜市製作雙語菜單。此外,還有許多老街、主題商圈、百貨商場、購物中心、大型量販店、特色市集、電影院等。
台南縣市因文化而合併,希望將分屬原台南市的「一府」及原台南縣的「四月津」的兩個漢人重要文化與台南西拉雅平埔原住民族文化、嘉南平原耕種文化、大北門沿海捕魚文化、關子嶺温泉文化,一併結合,促進多元文化融合,反映台南本土文化多樣性。
3. 台南市地理
台南市位於台灣島的西南部,嘉南平原的核心位置,中西部為鹽水溪、曾文溪淤積平原,近三百年來增加大量土地,平坦適合農作。地勢平緩且有大小河川橫亙;東側有丘陵,屬於阿里山山脈的尾段,有部分丘陵、山地分佈。最高峯為大凍山(標高 1,241 公尺)。西側臨台灣海峽,有 40 餘公里的海岸線。在歷史上沿海地帶曾有倒風內海、台江內海等潟湖,但多已陸化,2009 年於當地設立以濕地保護為主的台江國家公園。綠覆率六都之中僅次於高雄,若相較兩市地形及平原面積,山區不易到達之處,台南每人可分配綠地面積已超越世衞組織建議標準。
整體地形呈現東高西低,但無明顯的地勢起伏。東側的阿里山山脈於本市境內分岔出數條餘脈,影響本市東部的山丘地形發展;主脈則沿南化區與高雄市甲仙區的交界向南延伸,但因境內非位於主峯羣區域,故缺少高聳的山峯,海拔大多為 600 至 1,000 公尺間,僅少數為海拔 1,000 公尺出頭。除有白河區的大凍山,其餘三處分佈於楠西及南化等東部區域。台南市西側為斷層所形成的丘陵地形,高度均向西降低,以曾文溪做為分界。以北地區屬嘉義丘陵,高度位於海拔 100 至 600 公尺不等,整體平均高度在 250 公尺以下,最高峯為關子嶺的枕頭山(海拔 648 公尺);以南地區則屬新化丘陵,東緣龍船窩山與 308 高地等區域海拔也有 300 公尺左右,但大多為平均 200 公尺以下的低平丘陵往西則漸漸降低進入嘉南平原的範圍。嘉南平原為台南市的主體地形,多為沖積而成,整體地貌廣大低平,但位於平原區的大台南市西南地區隅有因斷層而隆起的相對高地,造成附近一帶高低落差相對明顯,而出現了幾個微地形的稱呼,分別為台南台地、大灣低地與安平平原。
大灣低地位於台南台地東邊,大部分屬台南市永康區境,西緣以明顯的南北向台地崖與台南台地相互銜接,以東則與新化丘陵相接,其長度約 12 公里半,寬約 3 公里,標高大部分在 10 公尺以下。由於聚落的開發,大灣低地與台南台地的分界處已漸模糊。
安平平原位於台地以西,台南市西部濱海處,為新近隆起的海岸平原,平原高度均維持在海拔 2 至 3 公尺左右,並成為曾文溪三角洲一部分。此區在荷治時期仍為台江內海潟湖,外緣有細長的鯤鯓形砂嘴。之後潟湖逐漸成為海埔新生地,今已為台南新市政中心所在地。
台南市沿海各區,300 年前仍是台江、倒風等內海。後因泥沙淤積成為小型內海如四草湖、鯤鯓湖等,或是轉為魚塭、鹽田使用,當地設有台江國家公園與雲嘉南濱海國家風景區。
2. 台南市水系
台南市中央管河川有八掌溪(與嘉義縣之界河)、急水溪、曾文溪、鹽水溪、二仁溪(與高雄市之界河)。其中曾文溪為台灣第 4 長河,橫貫台南市並將全市劃分為溪南與溪北區域,兩地在歷史、自然、人文方面有相當的差異。而人工河有台南運河,開鑿於日治時期。但由於航運功能漸失,戰後運河盡納家庭及工業廢水,一度造成嚴重污染。經過多年整治,今日安平已不再有廢水入河,並隨著安平舊港重新打通,水質已改善許多。
市境也有多座水庫分佈,由於水資源豐沛,供應台灣 40% 用水,也促成市境內發展高需水量的農業及高科技電子業。較著名的水庫與湖泊包括烏山頭水庫、南化水庫、虎頭埤等。嘉義縣境內曾文水庫大壩出水口往台南,並流經曾文溪流域。
1. 台南市氣候與人口
台南市全境位於北迴歸線之南,屬副熱帶季風氣候與熱帶氣候的過渡帶,依照國際通用的柯本氣候分類法台南屬於副熱帶氣候,高雄則為熱帶,全年温和少雨、日照充足。
台南全年平均氣温為 24.7℃,最冷的 1 月平均氣温為 17.8℃,最熱的 7 月平均氣温為 29.4℃。,全年日照時數 2202.9 小時,全年平均降雨量約 1741.5 公釐,降雨日數平均全年約有 83.3 日,8 月即佔約 15.8 日。
台南市在此氣候條件下,沿海製鹽業有三百餘年歷史,興盛一時,但已於 2002 年停產。近年,境內科學園區亦以太陽能產業為主軸之一,另有在原鹽場土地興建太陽能發電廠之計畫。大陸冷氣團南下侵台時,容易降至 10℃ 上下,日夜温差明顯。受季風及地形影響,降雨如熱帶般乾濕季分明,雨量多集中於五到九月夏季,主要因鋒面及季風影響,佔全年降雨量 80% 以上,且西南季風盛行及對流作用,午後易生局部性對流雨,但太平洋高壓強時亦會出現長達整個月的夏旱。夏季為颱風易發生時期,冬季水氣不足,南部則為旱季。
台南市是台灣極早建立氣候觀測的地區。17 世紀荷治時期《熱蘭遮城日誌》中即有簡單紀錄氣候及地震,近代測候則以 1897 年台南測候所的成立為始,紀錄中最低温出現於 1918 年 2 月 19 日,氣温 2.4℃,單日降雨量最多為 1905 年某日的 171.4 公釐,1 月份最多降雨天數紀錄是 2016 年的 15 天。
雖然台南市區未有降雪紀錄,但市境內第一高峯大凍山在 2016 年 1 月時,曾降至 -3℃ 並下霰。
現今台南市共 37 區,是承襲縣市合併前原台南市的 6 區、及原台南縣的 31 鄉鎮市而來。區下轄 649 個裏、9,661 個鄰。
其中所屬地區標示的府城地區是指合併前的原台南市所領有之行政區,傳統上稱原台南市為台南,和原台南縣的溪北及溪南是以往新營、北門、曾文、新豐、新化等傳統分區。
台南市縣合併後,台南市形成多核心都市,唯人口與都市建設等,仍高度集中原台南省轄市(俗稱府城)附近。府城為台灣最早發展的城市,前身為荷蘭人興建的赤崁(今中西區)、熱蘭遮(今安平)2 市鎮,後因內海淤積逐漸合而為一。加上安南、永康、仁德等地相繼成為台南市區的擴張及延伸地帶,都會區目前擁有超過 100 萬人口,為台灣單一規模第四大的都市建成區,僅次於台北、高雄及台中三個都市建成區。市區以外的舊台南縣地區有星點狀分佈的區域中心如新營、佳里、麻豆、新化、歸仁,或是近年來因南科設立帶動繁榮的新市、善化、安定,其餘的地方多是田畝、魚塭、丘陵的農業社會型態。
表格説明
年代 | 地名 | 意義 |
---|---|---|
明太祖洪武年間 (1368-1398) | 東寧 | 指台南地區面向東方的平原 |
明成祖永樂年間 (1403-1424) | 台灣 | 指台南安平地區的台員沙洲 |
明英宗正統年間 (1436-1449) | 大員 | 指台南安平地區的台員沙洲 |
明景帝景泰年間 (1450-1457) | 添丁 | 指台南西港區的添丁港 |
明成化年間 (1465-1487) | 笨港 | 指台南北門區的笨港地區 |
府城的興起
清領時期,台南正式成為府城。1684年,施琅率軍攻台,設台灣府,府治在赤嵌樓。由於府治位於台南,台南遂被稱為「府城」。
府城之外的台南
除了府城之外,台南還有許多其他地名,以下列出幾個重要的地名:
地名 | 意義 |
---|---|
安平 | 指台南安平區的台員沙洲 |
鹽埕 | 指台南南區的鹽埕地區 |
中西區 | 指台南市中心地區 |
東區 | 指台南市東部地區 |
南區 | 指台南市南部地區 |
台南地名的特色
台南地名的特色在於融合了多元的文化色彩,包括原住民語、荷蘭語、閩南語等。例如:
- 「安平」源自荷蘭語「Anpingh」,意為「平原」
- 「鹽埕」源自閩南語「鹽埕」,意為「鹽田」
- 「大員」源自原住民語「Taioan」,意為「平原」
台南的每一個地名都承載著一段歷史故事,見證了台南的發展與變遷。透過這些地名,我們得以瞭解台南豐富的文化底藴和多元的歷史軌跡。