1991年,黃氏家族開始昌江開設地下賭場,1995年後壟斷當地賭場行業,通過交易、敲詐勒索暴力手段對昌江十多個行業領域形成了非法控制或強勢壟斷。
2017年獲利人民幣2億餘元。
昌江縣三任公安局長(王雄進、麥宏章、陳小明)作其「保護傘」,使黃氏家族得以逍遙法外。
除此以外,時任昌江縣人大常委會主任、縣公安局政委、縣檢察院檢察長、副縣長多名公職人員收受黃鴻發賄賂。
他出資15萬元,幫助王忠東派出所所長升職昌江縣公安局副局長[2]。
該組織實施違法犯罪多達58起,涉嫌20項罪名,造成2人死亡、3人、13人。
該案是海南法院受理組織成員多(196人)、盤踞時間(30年)、攫取非法利益多(20多億元)案件,是掃惡專項鬥爭以來海南唯一中央政法委、全國掃辦掛牌督辦涉黑案件。


2019年1月8日,海南省掃黑惡專項鬥爭領導小組辦公室發布檢舉黃鴻發犯罪團夥犯罪線索通告,鼓勵知情羣眾積舉報,敦促涉案人員儘投案自首[3]。
2019年2月13日,海南省檢察機關涉嫌組織、領導、參加社會性質組織罪、開設賭場罪、非法持有槍支罪犯罪依法批准逮捕黃鴻發首社會性質組織首批130名犯罪嫌疑人,共有196名犯罪嫌疑人捉拿歸案或主動投案自首[4]。
2020年1月13日,海南省第一中級人民法院組織、領導社會性質組織罪、傷害罪17項罪名,數罪併罰,判處黃鴻發死刑,剝奪政治權利,沒收個人全部財產。
黃鴻發不服判決,提起上訴。
2020年3月11日,海南省高級人民法院做出二審判決,駁回上訴,維持原判。
2020年7月30日執行死刑[5]。
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受賜封黃國,本姓由此而來字宗極,唐代進士,桂州刺史,金紫光祿大夫,封開國公。
唐開元間,擢才德兼全科登進士第,初授近職,知者薦為桂州刺史。
葬花洞山新加坡瓊崖黃氏公會鑽禧紀念刊 : 1冊(366頁),➤從開賭場、搶地盤,到披上合法外衣、壟斷涉足縣域經濟多個行業,黃鴻發犯罪集團盤踞時間、滲透領域且行業,橫行霸道欺壓羣眾,像籠罩昌江上空一片烏雲➤黑養商、商培權、權護黑,黃鴻發犯罪集團經濟利益腐蝕拉攏幹部,滲透公安以及相關執法要害部門,其背後保護傘多,是警傘問題➤30年間,黃鴻發犯罪集團為何會小變大?原因是防線失守,相關部門監管缺失缺位 3月11日,備受關注海南建省以來涉黑案——海南昌江黃鴻發重特大社會性質組織犯罪案二審判決結果公佈,海南省高級人民法院依法判處該案主犯黃鴻發死刑,剝奪政治權利,沒收個人全部財產。
該案是海南法院受理組織成員多(196人)、盤踞時間(30年)、攫取非法利益多(20多億元)案件,是掃惡專項鬥爭以來海南唯一中央政法委、全國掃辦掛牌督辦涉黑案件。
《瞭望》新聞週刊記者採訪該專案組負責人、地黨政幹部以及基層羣眾發現,黃鴻發家族涉黑組織盤踞時間、背後保護傘多、滲透領域且,當地政治生態、經濟秩序、營商環境造成觸目驚心影響和破壞。
海南省掃黑惡專項鬥爭中堅決剷這一毒瘤,當地老百姓無不拍手稱快。
“這是嗎?”消息發佈後,昌江當地幹部羣眾奔走相告,燃放鞭炮慶賀,有一些羣眾一時不敢相信。
昌江縣位於海南省西部,這個人口20多萬縣城,黃鴻發近30年來遠揚,羣眾聞色變。
海南省公安廳副廳長劉海志介紹,上世紀80年代末,黃鴻發、黃鴻明首黃氏家族開始昌江縣城活躍並稱霸一方,盤踞地方長達30年。
2018年10月,海南省公安廳中央、省委巡視組移交關於昌江地區黃鴻發家族團夥涉嫌社會性質組織犯罪線索,抽調11名精幹警力成立“10·26”專案組,指定由瓊海市公安局異地管轄,開展秘密偵查。
從開賭場搶地盤到披上合法外衣,壟斷涉足縣域經濟多個行業。
審理查明,上世紀80年代末,黃鴻發及黃鴻金、黃鴻明、黃鴻波(死亡)藉其父親黃應祥任昌江建委建安組組長公職身份,作風橫,逞強爭霸,黃氏家族昌江惡名初顯。
1990年,黃鴻明糾集他人實施傷害行為致1人死亡、1人,司法機關處理,黃氏家族昌江地區遠揚。
1991年,黃氏家族開始昌江開設賭場,1995年打擊競爭手,壟斷地下賭場,黃鴻發組織、指揮林某人傷害姜某某致其,,黃鴻發社會性質組織正式形成。
隨後,該涉黑團夥開始10多個行業、領域形成非法控制或影響。
一名湖南商人黃鴻發犯罪團夥剁掉手指,公安機關找其取證時,他願談、談。


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“要想進入昌江市場,繞不開他們。
”白沙南鴻混凝土有限公司負責人蔡雲飛説,他原本想昌江成立公司,但受到黃鴻發勢力威脅,公司設鄰近白沙縣邦溪鎮。
“我們運輸車進入昌江時他們打砸、恐嚇,強迫我們只能佔有少量市場份額。
” 壟斷礦產、砂石高利潤行業,廢品收購不能倖免。
黃鴻發曾放言:“沒有我,任何一袋垃圾不能運出昌江。
”昌江一名廢品收購站闆説,黃鴻發要求所有廢品收購站賣指定收購商,所得利潤要他五五分成。
橫行霸道欺壓羣眾,羣眾談鴻髮色變。
海南省高院發佈消息顯示,該涉黑團夥昌江地區通過暴力、威脅手段有組織地實施大量違法犯罪活動,非作惡,欺壓、害羣眾,稱霸一方。
截至案發時,實施違法犯罪活動58起,其中刑事犯罪高達53起,導致2人死亡、2人、13人、5人傷後果,造成昌江地區人民羣眾心理恐懼,大量被害人報案。
“黃鴻發涉黑團夥像籠罩昌江上空一片烏雲。
”昌江縣委常委、縣公安局局長林雄説,當地老百姓敢怒不敢言,即使黃鴻發被捕後,一些證人和受害人心有餘悸。
一名湖南商人黃鴻發犯罪團夥剁掉手指,公安機關找其取證時,他願談、談。
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黃鴻發住宅院內有一塊玉石,辦案民警請10位民工幫忙搬運,有1人敢去而且要求戴面罩。
“提起黃鴻發,昌江沒人不怕。
”事水產品批發李丹花説,2000年,黃鴻發為壟斷市場,搶奪她生意,她兒子黃鴻發打手連捅了6刀喪命。
另外兩個兒子怕遭其毒手,逼外走他鄉。
顛倒是非黑白,扭曲年人崇拜黑色文化、霸道文化。
昌江多位幹部羣眾表示,黃鴻發團夥盤踞多年,扭曲了當地年人是非觀和價值觀。
昌江中學一位師説,黃鴻發家族團夥圈養馬仔,出手綽,後期不僅馬仔配豪車,交社保,“有學生輟學加入其涉黑團夥。
” “黃鴻發成所謂‘’象徵,誰拳頭跟着誰混,有年輕人認為跟着他有寶馬奔馳開,有茅台酒喝,有中華煙抽。
”昌江縣一位鎮黨委書記説,這使昌江一些年人和學生崇尚黑色文化、霸道文化。
記者採訪調研發現,黃鴻發家族涉黑組織當地政治生態滲透和破壞觸目驚心。
昌江縣委原常委、公安局局長麥宏章,昌江縣原副縣長周開東7名保護傘,包庇、縱容社會性質組織罪、受賄罪、濫用職權罪判處有期徒刑十五年二年半刑期。
“黃鴻發犯罪集團顯著特點是黑養商、商培權、權護黑。
”昌江縣委常委、紀委書記林琳説,該團夥經濟利益腐蝕政府官員,滲透公安以及相關執法要害部門。
基層開始扶持、培植官員,“扶上馬送一程”,因此有公職人員同時是該犯罪團夥骨幹成員,比如,當地水務執法部門負責人。
介紹,該案保護傘是警傘問題。
劉海志説,黃鴻發團夥成員違法犯罪後保護傘庇護下逍遙法外。
有案件屬於刑事責任,當時辦案人員大事化小,小事化了;有案件做筆錄,有找小馬仔頂包替罪,有判;有案不立、有案不破問題突出;一些案件卷宗找不到,取證困難。