特等獎學金評選過程分為學生申請、院系資格審查、院系推薦、專家評審、獲獎者確定和獲獎者經驗分享六個環節，經校務委員會審議評選出10名特等獎學金獲得者。
菲律賓一次稱為“亞洲病人”。
[5]新冠肺炎暴發放大了該國長以來存在經濟，折射出了該國經濟增長不能惠及民眾窘境。
應病毒流行，菲律賓政府出台了一系列嚴格封鎖舉措。
然而，收入羣體歷了截然不同“封城歲月”。
很多富人病毒肆虐之際，登上了自家遊艇，離感染人數攀升城市。
淨值人羣來説，其資產價值貨幣鬆而升值。
《福布斯》雜誌統計，2020年，菲律賓最富有50個家族或個人財富逆勢上漲了30%。
[6]中產階級菲律賓人可以居家進行遠程工作，通過外賣遞獲取食物和藥品。
與之，是人口遭遇。
貧民窟居住者、無家可歸者“自我隔離”。
布魯金斯學會報告認為，這一部分誤差矯正後，菲律賓基尼係數達0.6以上。
[7]失業者只能等待送貨員零工工作機會，還要面臨違反防疫規定風險。
依靠“日結”(daily wage) 生活窮人無法做到居家、外出。
他們工作多低端服務，無法做到居家辦公，而不能外出工作沒有薪水可拿。
他們面臨“飢餓是疾病”選擇。
總統杜特爾特政策選擇使人口境遇惡化。
其政策對“我行我素者”（pasaway，是指遵守防疫規定人）進行譴責和嚴厲懲戒。
杜特爾特保持了禁毒期間作風，誓言“槍斃”他們。
[8]然而，“我行我素者”中一部分是外出尋找生計城市貧民。
他們生存違反外出規定或當局政策表示抗議，面臨懲罰，包括鉅額罰金監禁。
[9]與之，雖然競選活動中時有強調，但杜特爾特施政重點並窮人救濟計劃（例如“社會改善計劃”）。
[10]新冠肺炎流行中更是如此，政府貧民救濟提供且，優先級於實施城市封鎖。
[11]疾病流行中，上述兩極場，而是該國長以來存在經濟後果。
菲律賓20世紀80年代中期前發展，位列“亞洲四小虎”之一。
後受國內動盪和東亞金融危機打擊，其增長勢頭放緩。
[12]20世紀90年代末以來，菲律賓經濟增長抬頭，2000—2019年間GDP增長率達5.38%，人均GDP增長率達3.55%，稱為“再起虎”(rising tiger)。
[13]然而，作為“亞洲虎”菲律賓，其問題不能解決，程度居於高位。
菲律賓，國民收入一部分少數人羣佔。
如圖一所示，40年間，收入前1%人口佔收入比重17%以上，而後50%人口佔比重超過14%。
2016年，菲律賓最富有50人淨資產增長，佔全國GDP增長比例達到了四分之一。
[14]世界銀行數據顯示，儘管近年來略有下降，菲律賓基尼係數0.4（）警戒線以上，還達到0.46歷史高位。
[15]傳統基尼係數統計往往不能端人羣收入納入調查數據中，菲律賓這樣收入程度國家如此。
布魯金斯學會報告認為，這一部分誤差矯正後，菲律賓基尼係數達0.6以上。
[16] 於收入，菲律賓財富程度。
經濟學家託馬斯·皮凱蒂指出，資產人羣中佔有現象值得研究者重視。
[17]這是因為資本回報率傾向於收入增長，代表着長視野下經濟演化趨勢。
2019年，規模前0.6%銀行賬户佔銀行存款總量達到了63.3%。
相比之下，其餘99.4%銀行賬户賬上餘額佔全部存款36.7%。
[18]此外，作為資產土地，菲律賓分配。
[19]40%以上農業耕地1%鄉村地主佔，而事鄉村僱傭工作（包括佃農）無地農民佔鄉村人口總數80%以上。
[20]收入財富背景下，世界銀行數據，菲律賓其國家線上人口比例東南亞地區居列。
[21]此外，近年來雖然菲律賓經濟生產率增長，勞動力工資沒有得到相應提高，處於停滯狀態，某些行業有所下降。
這種分野，側面顯示了經濟增長益處並沒有大多數民眾共享。
菲律賓展現經濟發展不固化並存，經濟學界經典結論並相合。
“庫茲涅茲曲線”(Kuznets Curve) 説認，收入程度會經濟增長而“惡化、後提升”。
有實證研究認為，基於世界百餘國家長期數據，加快經濟增長是減少人口、實現收入公平途徑。
[22]那麼什麼菲律賓經濟增長沒有解決問題？經濟學家吳敬璉指出，不論是馬克思主義政治經濟學是西方經濟學中，“社會分配取決於生產方式”。
[23]尋找緣，還是要探究經濟中進行着什麼樣生產活動開始。
經濟結構上講，菲律賓服務業佔比過。
20世紀80年代以來，菲律賓農業和工業佔GDP份額總體呈下降趨勢（1980年超過20%40%，下降到2015年10%和33%），只有服務業份額上升（由1980年35%左右到達了2015年57%高位）。
[24]2016年，菲律賓市值三家商業集團61.9%市值集中服務行業，東盟域內。
[25]就業方面呈現類趨勢，2015年服務業業比例達55%。
是，該國服務業集中於國際呼叫、旅遊、休閒服務業中低端，生產性服務業高附加值產業並發達。
這是一個典型“過早去工業化”(pre-mature deindustrialisation) 過程。
[26]經濟結構決定就業結構。
而言，執政者能否找到整合寡頭勢力分散利益訴求和推動製造業發展路徑，決定了該國現象前景。
延伸閱讀…
農業部門份額縮小是於其生產率提高過於，年度增長3%以下徘徊，創造就業機會，不足以覆蓋農村新增人口。
菲律賓三分之二人口生活鄉村，是無地農民、佔小塊土地椰農玉米農以及漁民。
經歷過早去工業化菲律賓，製造行業業機會日減。
此外，製造業發展可促進上下游具備產業聯結[27]其他生產、服務活動，帶動多就業，其份額萎縮傾向於具備乘數效應，釋放出富餘勞動力。
[28]與此，低端服務業成為了吸收、掩蓋失業“窪地”。
但低端服務業能夠吸納就業、且生產率提升空間。
就業結構使勞動力報酬低下，使問題得到解決。
世界銀行系列研究項目指出，菲律賓經濟增長帶來業崗位不足以讓人口擺脱狀態，勞動力陷入“職”(in-work poverty) 困境。
[29]這主要是因為，菲律賓四分之三以上工作崗位非正式崗位，而這意味着工資、定性、勞動者缺乏保護。
正式崗位經歷了“短期化”進程，變相降低了工作安全性以及勞工面僱主議價能力。
古典經濟學認為價格是供給和需求一起決定。
2010到2018年間，菲律賓年均GDP增長達到6%以上，但就業機會年均增長只有2.2%。
經濟體低端服務業、農業需求，而需要工作失業人羣規模龐。
這樣情況下，勞動力議價能力很，工資得不到提高（即便勞動生產率得到了提高），非正式協議見。
這樣結構轉型因素該國人口增長相疊加，加劇了勞動力議價能力減弱。
[30]這種情況下，勞動力能事只有“質量工作”(low-quality jobs)，面臨“職”奇了。
[31]找不到工作菲律賓人外出務工，了本具規模“菲勞”隊伍。
[32]經濟增長模式不出現存續提供了直接解釋。
然而，我們需要追問是，什麼導致了菲律賓“過早去工業化”？ 總而言，菲律賓過是寡頭扭曲經濟結構導致。
其經濟邏輯是，該國經歷了以中低端服務業主發展模式，經濟增長對就業拉動，極大地削弱了勞動力收入份額、加劇收入財富分配趨勢。
其政治邏輯是，菲律賓存在寡頭經濟格局，通過本身經濟活動選擇以及對政府政策影響，直接導致了該國“過早去工業化”經濟趨勢。
既然菲律賓問題由其發展模式和寡頭經濟而來，唯有考慮到這兩個因素解決方案有可能奏效。
而言，執政者能否找到整合寡頭勢力分散利益訴求和推動製造業發展路徑，決定了該國現象前景。
延伸閱讀…
展望未來，菲律賓執政者能夠找到這種路徑可能性。
，新冠肺炎打擊了該國經濟。
2020年菲國經歷了20年以來首次負增長、是有記錄以來經濟增長率—9.6%。
惠譽國際分析報告指出，到2025年，菲律賓經濟產出會於疫前水平11.5%。
[39]這使政府有資源和機會推動經濟發展模式轉變。
第二，2022年菲律賓迎來大選，但這場選舉該國格局影響應當。
目前呼聲莎拉小馬科斯僅代表其各自家族勢力，其競選口號着力強調減貧不層面做出突破性改變。
事實上，二人菲律賓此次選舉中受人矚目，代表了一種家族輪流坐莊政治現象延續，而非寡頭競爭格局改變。
因此不管誰能入主馬拉卡南宮，[40]菲律賓經濟結構權力安排搖。
“後疫情時代”該國問題得到解決前景，説樂觀了。
泛地，菲律賓背後折射出政經邏輯，對“庫茲涅茲曲線”説提出了進一步挑戰。
經濟增長能否改善，取決於一國經濟結構權力關係。
菲律賓案例説，經濟增長本身並意味着收入財富分配改善。
如果一國經濟增長主要依靠勞動所得佔比行業（如礦產、地產）、寡頭壟斷程度（意味着企業利潤），或一國勞動力議價能力，經濟增長帶來收入可能集中於少部分人手中，不能惠及絕大多數人口。
這佐證了一些強調國家經濟社會環境“經濟增長減貧作用”影響研究。
[41]政策制定者需要助推增長同時，考慮收入財富分配。
，菲律賓案例告訴我們，問題可以增長過程中自動得到解決。
2.經濟 (economic inequality) 指個人或羣體濟指標上，主要指收入和財富，即收入或財富個體或羣體見分配。
參見：徐安德：《經濟問題：一個理論綜述》，《經濟研究導刊》2013第18期。
3.【美】約瑟夫·斯蒂格裏茨:《代價》，張子源譯，機械工業出版社2013年版。
第75—105頁。
9.例如：69歲老婦多蘿西·埃斯佩約 (Dorothy Espejo) 違規街頭露宿、抗議當局措施，面臨着六個月監禁和10萬比索（約合12700元人民幣）罰款。
10.Mark Thompson, “Bloodied Democracy: Duterte and the Death of Liberal Reformism in the Philippines”, Journal of Current Southeast Asian Affairs, Vol.35, Issue.3,2016, pp. 39-68.11.Karl Hapal, “The Philippines’ COVID-19 Response: Securitising the Pandemic and Disciplining the Pasaway”, Journal of Current Southeast Asian Affairs, Vol. 40, NO.2, 2021, pp. 224-244.12.所謂“亞洲四小虎”指印度尼西亞、泰國、馬來西亞、菲律賓四國，東亞金融危機前增長，認為是接替韓國、中國台灣地區、中國香港地區新加坡“四小龍”潛在發展引擎。
13.數據來源：菲律賓國家統計局https://psa.gov.ph/.“再起虎”説法見Motoo Konishi, “Press Statement of Motoo Konishi, Co-Chair Philippines Development Forum”, Philippine Development Forum, February 5, 2013. 值得注意的是，本文長期趨勢時沒有採用2020年數據。
這主要是因為新冠肺炎短期影響可能會擾亂讀者長期趨勢判斷。
17.【法】託馬斯·皮凱蒂：《21世紀資本論》，巴曙松譯，中信出版社2014年版。
20.馬燕冰、黃鶯編著：《列國志·菲律賓》，社會科學文獻出版社2007年版，第197頁。
22.David Dollar, Tatjana Kleineberg and Aart Kraay, “Growth still is good for the poor”, The World Bank, Policy Research Working Paper No. 6568, 2013.25.三個集團Ayala、Gokongwei和Sy groups.：Tuaño, P. A. and Cruz, J., “Structural Inequality in the Philippines”, Journal of Southeast Asian Economies, Vol. 36, No. 3, 2019, pp. 304-328.26.哈佛大學教授丹尼·羅德里克首次提出了這個概念，是指收入經濟體經濟結構變遷相比、一個後發經濟體收入階段開始了製造業份額下降、與低端服務業份額上升。
見Dani Rodirk, “Premature Deindustrialization”, Journal of Economic Growth , 2015, No. 1, pp. 1-33.27.產業結 (industrial linkage) 是阿爾伯特·赫希曼研究發展經濟產業經濟時提出概念，指某種經濟活動相聯繫上有或下游產業。
赫希曼《經濟發展戰略》中指出，經濟發展是一個 (uneven) 過程，某些產業其他產業（如汽車），其優先發展可以帶動其餘產業。
後發國家來説，這樣產業多集中製造業。
28.Chang, Ha-joon and Antonio Andreoni, “Bringing Production Back into Development: An introduction”, European Journal of Development Research, Vol. 33, 2021, pp. 165-178. 30.自1990年到2015年，菲律賓人口增長了40%，從七千萬上升到了一億，見菲律賓國家統計局數據。
31.World Bank, “Making Growth Work for the Poor”.